张新宝:你的正当权益,都由侵权责任编保障




《民法典》第七编侵权责任共十章95个条文,是在原《侵权责任法》的基础上制定。其中,有些条文增加了个别文字,比如《侵权责任法》第26条规定,被侵权人对损害的发生也有过错的,可以减轻侵权人的责任。这一条规定在《民法典》第1173条写的是,被侵权人对同一损害的发生或者扩大有过错的,可以减轻侵权人的责任。通过将“损害”限定为“同一损害”确定了本条的使用情形,尽管被侵权人存在过错,但是由于不具有相当因果关系,而不构成减轻侵权责任的抗辩适用。同时增加了“或者扩大”这四个字,使得本条不仅适用于损害发生的情况,也适用于损害扩大的情况。
 
还有一些条文的文字修改尽管比较少,但是条文的意义发生了深刻的变化。比如在《侵权责任法》第24条,关于公平责任的规定,条文写的是受害人和行为人对损害的发生都没有过错的,可以根据实际情况,由双方分担损失。但是《民法典》第1186条规定,受害人和行为人对损害的发生都没有过错的,依照法律的规定由双方分担损失。将“可以根据实际情况”修改为“依照法律的规定”,这样的规定大大修改了《侵权责任法》第24条的法律精神。
 
侵权责任编还有一些非常重要的修改,或者是制度创新。首要的修改就是贯彻生态文明的理念和《民法典》预设的原则,建立与完善环境污染和生态破坏的侵权责任制度。
 
另外一条特别引起争议的条款是调整从建筑物中抛掷或者坠落物的责任规定。由于不利于调动利益相关方治理高空抛物的积极性,使得《侵权责任法》第87条成为侵权责任编修改的重要任务之一。与《侵权责任法》第87条相比,《民法典》第1254条主要有以下几个方面的修改:第一,从行为的角度出发,规定禁止从建筑物中抛掷物品;第二,强调从建筑物中抛掷物品,或者从建筑物上坠落物品,造成他人损害的侵权人的责任;第三,保留了原《侵权责任法》第87条规定的由可能加害的建筑物使用人承担补偿的义务,并且增加了追偿权;第四,引入物业服务企业的安全保障义务;法律最后强调,公安等机关应当依法及时调查。
 
通过对《侵权责任法》第87条全面修改形成的《民法典》侵权责任编第1254条,更好地平衡了各方面利益,强化在查明事实的基础上依法裁判、限定补偿的使用。这样的责任规则和补偿规则,更加符合公平正义的价值要求,也更有利于建设诚信友善的邻里关系。
 
侵权责任编还强化了网络侵权责任的规定。为了更好保护权利人的请求,平衡网络用户和网络服务提供者之间的利益,《民法典》侵权责任编细化了网络侵权的具体规定,完善了权利人通知规则和网络服务提供者的转通知规则,规定在第1195条相关的条文中,这些修改也提出了最高法院的相关司法解释。
 
侵权责任编在立法的过程中,有些问题虽然已经提出来,但是由于存在争议仍然没有得到解决,这些问题还要依赖于在实践中不断深化认识,适时以司法解释指导案件的形式加以澄清,或者是修改法律。更重要的是随着科学技术的发展会不断出现新的问题,这些都需要在立法上做出判断。

张新宝简介:
中国人民大学法学院教授,博士生导师

中国法学会民法学研究会常务理事、秘书长
中国法学会民法典编纂领导小组成员、侵权责任编召集人


(编辑/北京和铭律师事务所)




 

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