管辖权纠纷：签订合同时仲裁机构尚未成立，仲裁条款无效
发布时间：
2014-05-16 00:00
来源：
基本事实：
2010年，北京市国泰鑫盛建筑工程有限公司与中国对外建设有限公司签订《建设工程安装专业分包合同》。第十三条约定："本合同在执行过程中发生的争议，由当事人双方协商解决，协商解决不成的，可向工程所在地仲裁机构申请仲裁"。
因中国对外建设有限公司拖欠工程款，2013年10月，北京市国泰鑫盛建筑工程有限公司委托北京和铭律师事务所邢万兵在北京市海淀区人民法院提起诉讼。
中国对外建设有限公司提出管辖权异议。
双方观点：
中国对外建设有限公司观点：涉案合同约定了仲裁条款，应当由工程所在地仲裁机构即唐山仲裁委员会受理。
北京市国泰鑫盛建筑工程有限公司代理人邢万兵律师观点：涉案合同订立时，唐山仲裁委员会尚未成立，2011年唐山仲裁委员会成立，当事人未达成补充协议，未约定由新成立的唐山仲裁委员会管辖，故涉案合同约定的仲裁条款无效，涉案纠纷应当通过诉讼方式解决，北京市海淀区人民法院受理本案符合法律规定。
审判情况：
一审：北京市海淀区人民法院（2014）海民初字第02036号裁定
裁判结果：驳回被告中外建公司对本案管辖权提出的异议申请。
二审：北京市第一中级人民法院（2014）一中民终字第03695号裁定
裁判结果：驳回中国对外建设有限公司的上诉，维持原裁定。
北京市第一中级人民法院裁判理由：根据《中华人民共和国仲裁法》第十八条的规定，仲裁协议对仲裁委员会约定不明确的，仲裁协议无效。而当事人拟提交解决争议的仲裁机构在约定之时确实存在，应当是"约定的仲裁委员会明确"之故有之意，反之，即为"仲裁委员会约定不明确"。本案中，国泰鑫盛公司与中外建东北分公司约定仲裁条款之时，唐山仲裁委员会尚未设立，所以，《建设工程安装专业分包合同》中的仲裁条款属于《中华人民共和国仲裁法》第十八条所规定的当事人对仲裁机构约定不明之情形。据此，中外建公司有关双方约定的仲裁条款有效的上诉理由，本院不予采信。（文/北京和铭律师事务所）
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抛开案件基本事实，单纯讨论“项目经理签字是否构成有效结算”没有意义。项目经理签字+案件基本事实，才能改变法官的内心确认。 案号： 一审：北京市海淀区人民法院（2014）海民初字第02036号民事判决 二审：北京市第一中级人民法院（2014）一中民终字第08787号民事判决 当事人： 上诉人（原审被告、发包人）：中国对外建设有限公司 上诉人（原审原告、承包人）：北京市国泰鑫盛建筑工程有限公司 案情简介： 被告中国对外建设有限公司拖欠原告北京市国泰鑫盛建筑工程有限公司工程款，原告委托北京和铭律师事务所邢万兵律师提起诉讼，经过分析案件，研讨合同条款，邢万兵律师接受委托，向北京市海淀区人民法院提起诉讼。 本案难点与解决思路： 1、难点之一原告持有的两份结算书为复印件。应对策略：邢万兵律师到中国对外建设有限公司东北分公司实地查看，两份结算书原件现存于档案室，说明两份结算书客观真实；调查涉案项目的项目经理张永明，该经理认可签署了两份结算书，结算过程真实有效。 2、难点之二两份结算书未盖章、仅有相关人员签字。应对策略：签字人王永刚系中国对外建设有限公司东北分公司负责人，丁辉系分公司经理，张永明系项目经理，其三人签署《分包结算书》均属职务行为，对中国对外建设有限公司具有法律约束力。 审判情况： 一审法院全部采纳邢万兵律师的观点，原告北京市国泰鑫盛建筑工程有限公司。 被告中国对外建设有限公司不服一审判决，提起上诉，二审法院判决驳回上诉、维持原判。 北京市第一中级人民法院裁判观点： 本院认为：行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。施工合同履行过程中，承包人的项目经理以承包人名义在结算报告、签证文件上签字确认、加盖项目部章或者收取工程款、接受发包人供材等行为，原则上应当认定为职务行为或表见代理行为，对承包人具有约束力。当事人在施工合同中就有权对工程量和价款洽商变更等材料进行签证确认的具体人员有明确约定的，依照其约定，除法定代表人外，其他人员所作的签证确认对当事人不具有约束力，但相对方有理由相信该签证人员×的除外；没有约定或约定不明，当事人工作人员所作的签证确认是其职务行为的，对该当事人具有约束力。 尽管国泰鑫盛公司提交的市政外网结算书为复印件，但根据谈话录音及张永明的证人证言，结合本案查明事实，本院对结算书的真实性予以认定。 本案中，王永刚系中建公司东北分公司的负责人，丁辉系中建公司派到中建公司东北分公司负责施工的经理，张永明系中建公司东北分公司的负责现场施工的项目经理，其三人分别签订的两份《分包结算书》，均属职务行为，国泰鑫盛公司有理由相信结算书的效力，应属有效结算，一审判决认定依据两份《分包结算书》进行结算，符合法律规定，本院予以确认。 国泰鑫盛公司与中建公司东北分公司之间签订的《建设工程安装专业分包合同》中关于结算条款的约定，前面部分关于国泰鑫盛公司与中建公司之间的结算较为明确，中建公司应承担国泰鑫盛公司出具结算书后的相关结算义务，中建公司到目前仍未完成相关结算手续，应当自行承担有关责任。条款中关于与业主预算部门间结算的约定，是否为国泰鑫盛公司与中建公司之间的结算并不明确，不能否定双方已经签订的《分包结算书》的效力。 综上，原审法院判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。（文/北京和铭律师事务所）
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