挂靠合同纠纷：适用一般地域管辖，不适用专属管辖
发布时间：
2023-06-01 00:00
来源：
原告：A公司，挂靠人
代理人：北京和铭律所事务所邢万兵
被告：B公司，被挂靠人
一审：北京市石景山区人民法院（2023）京0107民初5112号裁定
二审：北京市第一中级人民法院(2023）京01民终3603号裁定
案情简介：
A公司挂靠B公司，承包了丰台区某工程项目。工程验收合格，投入使用，发包人向B公司支付了全部工程款，B公司收到工程款后，扣除约定税金/管理费，剩余部分未向A公司支付，形成纠纷。A公司向B公司住所地的北京市石景山区人民法院提起诉讼。
一审判决结果：对A公司起诉不予受理。
一审判决理由：涉案纠纷属于施工合同纠纷，适用专属管辖，A公司应当到工程所在地北京市丰台区人民法院起诉。
二审判决结果：一、撤销北京市石景山区人民法院（2023）京0107民初5112号民事裁定；二、本院指令北京市石景山区人民法院立案受理。
二审裁判理由：本案的争议焦点在于A与B之间的法律关系的性质是否为建设工程施工合同关系，进而本案是否属于专属管辖的案件。对此，本院认为，就现阶段A起诉所主张的事实及理由来看，A与B之间的法律关系的性质并非建设工程施工合同关系，而是一种合同关系，本案现阶段尚不具有专属管辖的因素。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十四条关于因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖的规定，本案被告B的注册地址位于一审法院辖区，故现阶段一审法院对本案具有管辖权。一审法院应在审查A与B是否存在挂靠关系且A与B是否在建筑公同收到信息公司支付的工程款后曾对B拖欠A工程款的数额进行结算的基础上，根据案件审理情况，对本案采取恰当的处理方式。综上，A的上诉理由可以成立，现阶段一审法院对A的起诉不予受理的处理结果有误，本院予以纠正。
代理思路：
本案适用一般地域管辖，由被告住所地或合同履行地法院管辖，而不适用专属管辖，B公司住所地位于北京市石景山区，A向北京市石景山区人民法院起诉，符合法律规定。理由如下：
一、施工合同发包人是北京某公司，承包人是B，A不是施工合同当事人，与发包人不存在施工合同关系。本案是A与B之间的挂靠合同纠纷，不是施工合同纠纷。
二、挂靠合同纠纷适用一般地域管辖，不适用专属管辖，最高人民法院及北京市第一中级人民法院均有相关判例，形成了成熟稳定的裁判规则。典型案例包括：
最高人民法院（2020）最高法民辖12号裁定
北京市第一中级人民法院（2022）京01民辖终247号裁定
北京市第一中级人民法院（2020）京01民辖终560号裁定
北京市第一中级人民法院（2022）京01民终4238号判决
三、A公司按照合同纠纷案由起诉，人民法院应当就A公司起诉主张的法律关系性质进行审查判断。涉案法律关系性质可能存在争议的，人民法院应当先行立案受理，并在受理后根据审理查明的事实，对争议法律关系性质依法作出认定。（文/北京和铭律所事务所）
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